변혁 8일 창준위 발족

원내정당만 11개 될듯

거대 양당체제 시대가 저물고 군소정당 전성시대가 열리는걸까. 군소정당에게 유리한 연동형 비례대표제로의 선거제 변동이 임박하면서 군소정당들이 통합 대신 독자생존을 모색하는가하면, 소수파가 창당에 속도를 내는 모습이다.

8일 바른미래당 비당권파 모임인 '변화와 혁신을 위한 비상 행동'(변혁)이 창당 준비위원회 체제로 전환했다. 이날 발기인에는 현역의원 9명이 참여했다. 안철수계는 빠졌다. 하태경 창준위원장은 "'올드 보수'로는 70∼80석(을 차지하지만), 우리가 중심이 된 새로운 보수야당으로는 150석을 넘겨 제1당이 될 수 있다"고 주장했다. 변혁을 중심으로 한국당을 붙이는 보수통합이 되면 과반의석 확보가 가능하다는 얘기다. 보수통합 가능성을 열여놨지만, 여의치않을 경우 독자행보로 갈 수 있다는 계산도 읽힌다. 유승민 의원은 지난달 26일 단식 중이던 황교안 한국당 대표를 만나 "선거법, 공수처법에 대해 문제의식을 갖고 있는 국회의원들이 최선을 다해 막아야 한다"고 말했지만, 변혁내에서는 연동형 선거제가 되면 "변혁의 독자생존이 가능하다"는 기대감이 엿보인다.

우리공화당에서도 비슷한 기류가 감지된다. 한국당과 통합 없이 독자출마하더라도, 정통보수세력이 결집하면 TK지역구와 비례대표에서 약진하면서 원내교섭단체 구성도 가능하다는 기대감이 살아있다. 무소속 이정현 의원과 이언주 의원이 각각 신당창당에 속도를 내는 것도 연동형 비례대표제와 무관치 않아 보인다.

바른미래당 당권파와 정의당, 대안신당, 민주평화당은 연동형 비례대표제 도입에 사활을 걸고 있다. 민주당과 4+1 협의체를 만들어 선거제 개편에 속도를 내고 있다. 바른미래당 당권파와 정의당, 평화당은 연동형 비례대표제를 통해 몸집을 키운다는 기대다. 민주평화당에서 뛰쳐나온 대안신당은 조만간 창당을 통해 독자생존을 모색한다는 구상이다.

사실 현행 소선거구제에서는 군소정당 생존이 불가능에 가깝지만 연동형 비례대표제로 바뀌면 1위만 살아남는 지역구에서는 의석을 건지기 어렵더라도, 정당투표에서 지지층을 결집시키는데 성공한다면 몇 석을 챙길 길이 열린다. 정당투표율이 3% 이상만 된다면 지역구는 0석이더라도 비례에서 몇 석을 얻을 수 있는 것. 이런 점 때문에 군소정당들이 독자생존을 모색하거나 창당까지 불사한다는 관측이다.

독자생존과 창당 흐름이 계속된다면 21대 총선에는 무려 11개의 원내정당이 도전장을 낼 것으로 보인다. 민주당·바른미래당 당권파·정의당·대안신당·민주평화당·민중당과 한국당·변혁·공화당·이정현당·이언주당이 후보군이다.

엄경용 기자 rabbit@naeil.com

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