정부, 올해 39.8% 예상

성장률도 낮아질 전망

코로나19 영향이 확산조짐을 보이면서 여권 내부에서는 추가경정예산(추경) 편성 목소리가 조금씩 커지고 있다. 그러나 올해 예산을 '슈퍼예산'으로 짠데다 세수사정이 녹록치 않아 국가채무비율이 급격하게 올라갈 가능성이 높고 '선거용 선심성 추경'이라는 비난까지 몰려올 수 있어 선뜻 추경카드를 꺼내지 못하고 있다.

20일 여당 핵심관계자는 "코로나19가 대구 등 영남지역에 대규모로 발생해 자영업자 중심으로 경기가 더욱 나빠질 텐데 뭔가 특단의 조치를 취해야 한다"면서 "그러나 여당이 먼저 추경카드를 꺼내기엔 부담이 적지 않다"고 말했다.

여당에게 가장 큰 문턱은 '포퓰리즘 프레임'이다. '선거에 활용하기 위해 정부와 여당이 돈을 뿌리려 한다'는 비판이 야권에서 거세게 나올 가능성을 배제하기 어렵다. 야당들도 추경으로 덕을 볼 수 있지만 여당 공격용 재료로 활용될 수 있다는 얘기다. 이 프레임을 뒷받침할 수치가 국가채무비율이다. 정부는 올해 국가채무가 800조원을 넘어서면서 국내총생산(GDP)대비 국가채무 비율이 39.8%에 달할 것으로 예상했다.

문제는 추경을 편성하게 되면 성장률 전망치를 현재 2.4%에서 하향조정해야 한다는 점이다. 추경 요건을 메르스때와 같이 '천재지변'과 함께 '경기침체 가능성'으로 제시해야 하기 때문이다. 또 지난해 세수결손이 났기 때문에 추경액 전체를 국채발행으로 메울 수 밖에 없다는 부담도 크다. 국가채무비율을 계산할 때 분모에 해당되는 GDP 규모가 줄어들고 분자인 국가채무가 늘어나면 국가채무비율은 가파르게 높아지게 된다.

여권 관계자는 "우리나라의 국가채무는 아직 여유가 있는 수준"이라면서도 "국가채무비율 40%는 상징적인 의미가 있어 그 선을 넘는 추경을 추진하는 게 쉽지 않다"고 말했다.

박준규 기자 jkpark@naeil.com

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